Вопрос:

При заключении контракта предоставлено обеспечение исполнения контракта банковской гарантией. На момент подписания контракта банк в реестре есть, но в процессе исполнения контракта банк из реестра исключают. Должен ли заказчик направлять поставщику уведомление и требование о замене обеспечения контракта, учитывая, что лицензия у банка не отозвана?

Вопрос:

Как требовать гарантийные обязательства при приемке оказанных услуг в течение срока действия государственного контракта.

Ответ от Центрального аппарата ФАС России на вопрос, поступивший в рамках публичных обсуждений

Вопрос:

1. В 44-ФЗ (редакция от 01.07.2019) появились новые пункты в статье 95, позволяющие менять существенные условия контрактов, в том числе, подпункт «в» пункта 1 части 1 статьи 95 44-ФЗ: при изменении объема и вида работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту. Данное положение можно применить при включении условий в проект контракта. Можно ли вносить изменения в контракт по данному пункту, если такой контракт был заключен до вступления в силу изменений (до 01.07.2019) и в нем была указана возможность изменения существенных условий по подпункту «б» пункта 1 части 1 статьи 95 44-ФЗ?
2. Вправе ли заказчик применить пункт 9 части 1 статьи 95 44-ФЗ к контрактам на строительные работы, заключенные до 01.07.2019 по «старым» правилам?
3. Согласно части 5 статьи 95 44-ФЗ при исполнении контракта не допускается перемена поставщика/подрядчика/исполнителя за исключением правопреемства (преобразования, слияния, присоединения). Согласно подпункту 10 пункта 1 части 1 статьи 95 44-ФЗ в случае заключения контрактов с единственным поставщиком по пунктам 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 части 1 статьи 93 44-ФЗ допускается изменение существенных условий. Допускается ли смена поставщика/подрядчика/исполнителя при исполнении контрактов, заключенных по указанным пунктам части 1 статьи 93 44-ФЗ?
4. С 01.07.2019 в 44-ФЗ появилось понятие обеспечение гарантийных обязательств. Как поступить с обеспечением гарантийных обязательств на товар (работу, услугу), который заказчик передает третьему лицу, например, при закупке квартиры (для детей сирот) устанавливается гарантийный срок 5 лет, заказчик передает квартиру в собственность гражданину по договору мены. Обеспечение гарантийных обязательств (денежные средства) должны храниться 5 лет на счете заказчика? Заказчик не вправе перечислить их новому собственнику. Каким образом будет удерживаться обеспечение в случае неисполнения гарантийных обязательств?

Вопрос:

Законом о контрактной системе предусмотрен срок оплаты товара, услуги, работы: 30 дней (15 рабочих дней – СМП) с момента подписания документа о приемке. Типовым контрактом (лекарственные средства и мед.изделия) предусмотрен документ приемки – акт приема-передачи, при этом типовым контрактом (на ярмарочную продажу) предусмотрено в качестве таких документов счет-фактура, товарная накладная и пр. Как правильно прописывать сроки оплаты? И какой документ является документом о приемке?

Вопрос:

Органом контроля на муниципальном уровне проводятся проверки соблюдения 44-ФЗ заказчиками. При этом при проведении плановых проверок проверяются полностью все процедуры, в том числе, и деятельность уполномоченного учреждения. В результате периодичность проверок деятельности уполномоченного учреждения менее 6 месяцев. Насколько это правомерно с Вашей точки зрения?

Вопрос:

Нужно ли в целях внедрения в муниципальном образовании магазина «малых закупок» (пункты 4, 5 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ) проводить процедуру публичного отбора (например, публичного конкурса по ГК РФ) оператора, при условии, что оператор оказывает услуги безвозмездно как заказчикам, так и участникам закупок?

Вопрос:

Много вопросов как правильно применить код ОКПД2 к закупке «Картриджи (для МФУ)» (поставка или приобретение). Проведенный анализ жалоб в ЕИС показывает, что кто-то ставит 26.20.40.190, кто-то – 28.23.25.000, следовательно, к 26.20 применяется национальный режим. Какой код ОКПД2 правильный

Вопрос:

Федеральные заказчики согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р «О создании единого агрегатора торговли» вынуждены проводить закупку товаров, работ, услуг по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе через ЕАТ «Берёзка». Процедура закупок требует размещения всех документов в регламентированный срок. Будет ли (при нарушении сроков или процедуры) заказчик привлечен к административной ответственности и по какой статьей административного кодекса?

Можно ли в сложных или противоречивых ситуациях обращаться в Управление ФАС по Пензенской области с уточнением позиции ФАС?

Вопрос:

В каких случаях при проведении аукциона по предоставлению земельного участка для сельскохозяйственного производства (участок является сельскохозяйственным угодьем) получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения не требуется?

Вопрос:

Можно ли считать предоставлением преференций предоставление информации о проводимых конкурсах, предоставляемых субсидиях при личном консультировании граждан при их обращении в органы власти?

Вопрос:

Просьба дать мотивированное заключение о возможности (невозможности) заключения муниципального контракта на вывоз несанкционированных навалов ТКО, мусора с территории районов города с региональным оператором по статьей 93 Закона о контрактной системе как с единственным поставщиком. В данном случае планируется применения типового контракта.

Вопрос:

Прошу разъяснить правомерность проведения электронного аукциона или закупки у единственного поставщика – регионального оператора по вывозу мусора и ликвидации несанкционированных навалов мусора с внесением изменений в типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Вопрос:

Каким нормативным актом установлена обязанность для заказчика вести реестр контрактов по закупкам малого объема (до 100 тыс.рублей)?

Вопрос: является ли рекламой объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Вопрос по поводу разграничения понятий «вывеска» и «реклама».

Вопрос по поводу размещения рекламы на официальном сайте компании.

Вопрос по поводу несанкционированной рассылки рекламы (рекламных буклетов) в многоквартирном доме.

Вопрос:

1. Является ли указание в условиях закупки заведомо небольших сроков выполнения услуги поводом для обращения в ФАС (для исполнения услуги необходимо производить закупку материалов)?
2. Является ли нарушением размещение закупки в несоответствующей сфере (группировка по видам деятельности) в ЕИС?

Вопрос: В полномочия каких ведомств входит методическое сопровождение и регулирование закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ

Вопрос:

Можно ли заключить контракт по статье 93 Закона о контрактной системе и распространить его действие на ранее возникшие правоотношения? Например, не было возможности заключить контракт, но услуги оказывались фактически 2 месяца?

Вопрос:

В отношении проведения экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, заключенного по результатам несостоявшегося электронного аукциона:

1. Возможно ли проведение внешней экспертизы результатов контракта на безвозмездной основе?
2. Какие документы следует требовать от экспертов при заключении контракта на экспертизу?
3. Кто вправе проводить внешнюю экспертизу, может ли ее осуществлять ИОВ, являющийся учредителем?
4. Может ли генеральный подрядчик выступать экспертом по контракту, исполняемому субподрядчиком?
5. Какие эксперты могут проводить внешнюю экспертизу для контрактов по приобретению квартир для детей-сирот, каким требованиям они должны отвечать?
6. Можно ли привлечь для проведения внешней экспертизы по приемке компьютерного оборудования какого-нибудь продавца, реализующего такое оборудование?

Вопрос:

Может ли заказчик заключать договоры газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, связь, покупка электроэнергии, сумма которых не превышает 100 тыс.рублей с единственным поставщиком по пункту 4 части 1 статьи 93 44-ФЗ?

Вопрос:

МУП преобразовано в ООО в августе 2018 года, тем самым вышло из сферы отношений по 44-ФЗ. Когда нужно разместить в ЕИС отчет о закупках СМП – сейчас или в начале 2019 года? Дело в том, что срок действия ЭЦП, которую выдает Казначейство скоро закончится.

Вопрос:

Корректировка положений муниципального контракта в части выделения НДС в КС-2, КС-3, счетах-фактурах, платежных документах в случае, если победителем является хозяйствующий субъект, находящийся на УСНО.

Возможно ли заключение государственного контракта по пункту 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на следующий день после внесения изменений в план-график?

Если во второй части заявок на участие в электронном аукционе участник закупки не представил декларацию о соответствии требованиям части 1 статьи 31, о принадлежности к СМП, сформированную с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, в соответствии с положениями статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», но при этом представил в составе заявки данные декларации в качестве отдельных документов, считается ли данная заявка соответствующей требованиям Закона о контрактной системе?

Указывать ли в документации по аукциону преимущества для СМП или только ограничения?

Является ли обоснованным отказ в допуске участника при рассмотрении первых частей заявок на участие в электронном аукционе, если участник в заявке указывает неверное количество (объем) поставляемого товара? Существует мнение, что количество товара не является конкретным показателем товара.

Статья 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44-ФЗ) содержит перечень случаев, когда бюджетные, автономные, унитарные предприятия проводят закупки по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», если есть положение о закупках (далее – 223-ФЗ). 223-ФЗ, например, пункт 8 части 4 статьи 1, содержит перечень закупок, не подпадающих под действие 223-ФЗ. Следует ли из этого, что данная закупка должна быть осуществлена в соответствии с 44-ФЗ?».

Необходимо проведение семинара по изменениям, внесенным в Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и рекомендации по разработке и внесению изменений в положение о закупках

Внесение изменений в план-график по статье 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - один день ждать только для закупок, предусматривающих размещение извещения или и для пунктов 24, 29 части 1 статьи 93 указанного закона?

Возможно ли сокращение срока между принятием решения о включении сведений о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков и размещением данного решения в ЕИС?

Каким образом подтверждается новое требование – отсутствие запретов на участие в закупках?

Возможно ли проведение внешней экспертизы результатов контракта, заключенного по итогам несостоявшейся электронной закупки на безвозмездной основе в целях экономии бюджетных средств. Если накладных несколько, то и экспертных заключений должно быть несколько?

При проведении электронного аукциона на закупку неисключительных прав на бухгалтерские программы допускается ли при описании объекта закупки указывать название программы, например, «1С Предприятие», «Парус» и т.д.?

Оплачивая налоги, получаю письма от налоговой в конверте стоимостью 14-20 рублей в которое вложено письмо, что я не доплатил 3 рубля или 80 копеек, письмо приходит через коммерческую почту. Страшо представить сколько денег уходит из оплаченных налогов непонятно на что.

Администрация Пензенского района снесла без предупреждения наши рекламные стойки, которые были оформлены. Затем Администрация признала, что снесла стойки ошибочно и сказали, что мы можем их забрать и поставить. Компенсировать наши затраты и потери отказываются. Можно ли с этим что-то сделать?

ИП А<…> не согласен с действиями Администрации г.Пензы, выразившимися в написании иска о сносе объекта нестационарной торговли. Просит дать разъяснения по данному вопросу.

Плачу налоги, обслуживаюсь в платных клиниках, хотелось бы иметь какие - либо льготы, сертификаты. 

При участии в защите грантов, размещение в "Бизнес-инкубаторе" контроль со стороны бизнеса, если это возможно.

Не будет ли нарушением размещение баннера с названием магазина, например «Хлеб Вино Водка» на стене здания, над входом в магазин?

Возможно ли ограничить громкоговорящую рекламу в магазине «Магнит»?

Как можно привлечь к ответственности распространителей листовок в подъезде?

Вопрос: Какие нужны документы для размещения объявления физическим лицом о продаже грибов, варенья и т.п.?

При подаче заявки на технологическое присоединение объекта, находящегося в общей собственности, как оформляется согласие всех собственников?

Получена заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям. Заявитель – физическое лицо. Документы о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в составе заявки отсутствуют. Энергопринимающее устройство расположено в частном жилом доме. Документы о праве собственности на жилой дом. Вместе с тем, заявлен характер нагрузки – производство. Производство в жилом помещении запрещено. Каковы должны быть действия сетевой организации, если заявителем, как физическим лицом представлены все установленные правилами документы?

Порядок ценообразования услуг нотариусов для физических лиц и индивидуальных предпринимателей

Вопросом, требующим законодательного урегулирования, является порядок применения индивидуальной платы за подключение, есть проблема резервирования нагрузки и порядка изменения заключенных договоров подключения с условием об индивидуальной плате в случае установления индивидуальной платы для вновь подключаемых заявителей с выполнением тех же мероприятий по созданию технической возможности.

Порядок ценообразования банковских услуг для физических лиц и индивидуальных предпринимателей

Вопрос: Возможно ли привлечение к административной ответственности Заказчиков при осуществлении закупок в соответствии с п. 1, 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в рамках статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях?

Вопрос: Использование участниками закупок жалоб в контролирующие органы с целью антиконкурентной борьбы.

Вопрос: Можно ли в исключительных случаях обращаться к сотрудникам УФАС по Пензенской области за консультацией по закупкам?

Вопрос: В какие сроки составляется административный протокол, а также рассматривается административное дело, если привлекаемое к ответственности лицо, уклоняется от подписания протокола и получения уведомления о его составлении?

Вопрос: Обязаны ли заказчики размещать в ЕИС промежуточные отчеты об исполнении контракта (ежедневная поставка продуктов)? В какие сроки составляется административный протокол, а также рассматривается административное дело, если привлекаемое к ответственности лицо, уклоняется от подписания протокола и получения уведомления о его составлении?

Вопрос: НДС, каким образом исполнитель, подрядчик, который работает по УСНО может получить оплату за исполнение контракта? Подрядчик может использовать свой коэффициент?

Вопрос: Правомерность обоснования начальной цены контракта затратным методом при проведении текущего ремонта.