Согласно части 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба на действия организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, подаваемая в антимонопольный орган подписывается заявителем или его представителем.

Антимонопольный орган возвращает жалобу, в которой отсутствует подпись заявителя (п. 2 ч. 9 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции).

В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 6 Закона N 63-ФЗ информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе. Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия.

Таким образом, документ, составленный в электронной форме и подписанный электронной подписью, является равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Из буквального смысла положений части 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции и сложившейся судебной практики следует, что жалоба в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции может быть направлена в антимонопольный орган:

- на бумажном носителе и подписана заявителем (представителем) собственноручно,

-  посредством электронной почты, при этом должна быть подписана электронной цифровой подписью.

Направление жалобы в антимонопольный орган в ином порядке противоречит требованиям части 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции